遼寧、黑龍江、湖北省人事廳,上海市人事局、廣東省科技干部局:
為了充分發(fā)揮地方人事和科技干部管理部門(mén)的作用,理順博士后工作管理體制方面的各種關(guān)系,進(jìn)一步提高工作效率,更好地解決博士后管理工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)博士后工作的順利發(fā)展,人事部和全國博士后管委會(huì )于一九九O年十月三十日決定,首先在吉林省進(jìn)行博士后工作管理體制改革的試點(diǎn)工作。兩年來(lái)的實(shí)踐證明,這種改革適應博士后工作發(fā)展的需要,效果比較顯著(zhù)。根據有關(guān)省市人事廳(局)或科技干部局的要求,經(jīng)研究,決定擴大試點(diǎn)范圍,從現在起在遼寧、黑龍江、上海、廣東、湖北五省市同時(shí)進(jìn)行博士后工作管理體制改革的試點(diǎn)工作。
在總結吉林省試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上,根據當前博士后工作的實(shí)際情況,制定了《博士后工作管理體制改革試點(diǎn)暫行辦法》?,F將《暫行辦法》發(fā)給你們,請根據本省(市)的實(shí)際情況,制訂出具體的實(shí)施細則,報全國博士后管委會(huì )辦公室備案。同時(shí)抓緊進(jìn)行試點(diǎn)前的各項準備工作,特別是在組織領(lǐng)導、人員力量、工作條件等方面要采取必要的措施,以保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。準備工作力爭在今年年底前完成,從一九九三年一月一日起正式試點(diǎn)。
附件:博士后工作管理體制改革試點(diǎn)暫行辦法
一九九二年九月十日
附件:博士后工作管理體制改革試點(diǎn)暫行辦法
第一條 各試點(diǎn)省(市)所有博士后流動(dòng)站和博士后研究人員的有關(guān)管理工作,統一歸口由該省(市)人事廳(局)或科技干部局負責。
第二條 各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局在博士后管理工作方面接受全國博士后管委會(huì )辦公室業(yè)務(wù)指導。
第三條 各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局在博士后工作方面的主要任務(wù)和職責是:
(一)調查了解本省(市)各設站單位貫徹執行博士后工作的方針政策和規章制度的情況,并結合本省(市)的實(shí)際情況,制訂一些具體管理細則。對各設站單位的博士后工作進(jìn)行督促和指導,組織交流工作經(jīng)驗.充分發(fā)揮各設站單位實(shí)行博士后制度、做好博士后工作的主觀(guān)能動(dòng)作用。
(二)牽頭協(xié)調本省(市)各有關(guān)部門(mén)解決博士后研究人員在工作和生活中遇到的各種問(wèn)題。
(三)在全國博士后管委會(huì )統一部署新(增)設博士后流動(dòng)站時(shí), 受理本省(市)各單位(包括本地區所屬單位和中央直屬單位)設立博士后流動(dòng)站的申請,有關(guān)高教和科研部門(mén)提出初審意見(jiàn),并送各申請單位上管部門(mén)。申請單位的上級主管部門(mén)審核后報送全國博士委會(huì )審批。
(四)負責本省(市)招收博士后研究人員計劃方制定和綜合平衡。試點(diǎn)省(市)各設站單位于每年十月向本省(市)人事廳(局)或科技干部局報送下一年度博士后研究人員的計劃:各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局根據各設站單位近年來(lái)博士后工作的狀況,解決博士后研究人員科研經(jīng)費和住房問(wèn)題的能力以及人選來(lái)源等對各設站單位的計劃提出審查意見(jiàn),并制定出本省(市)招收博士后研究人員的計劃方案,于每年十一月底前報送全國博士后管委會(huì )辦公室。經(jīng)全國博士后管委會(huì )綜合平衡和審批后,向各試點(diǎn)省(市)下達該省(市)招收博士后研究人員的總計劃名額。各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局,在經(jīng)批準下達的本省(市)總的計劃名額范圍內,可經(jīng)再次綜合平衡后,直接向各設站單位正式下達招收博士后研究博
員的計劃。還可以根據本省(市)各設站單位本年度招收博士后研究人員的實(shí)際情況,對單位招收名額進(jìn)行相互調劑。
(五)負責博士后日常經(jīng)費的撥款和管理。全國博士后管委會(huì )辦公室將博士后日常經(jīng)費下?lián)芙o有關(guān)試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局(每次撥款數額根據全國博士后管委會(huì )辦公室的經(jīng)費情況確定),再由該省(市)人事廳(局)或科技干部局轉撥給設站單位。各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局要按照博士后日常經(jīng)費管理使用的有關(guān)規定,對本省(市)各設站單位和博士后研究人員使用該項經(jīng)費的情況進(jìn)行監督和檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,如有挪
作它用的,要堅決追回。每年年終,各試點(diǎn)省(市)的設站單位應將博士后日常經(jīng)費的使用明細表和總結報本省(市)人事廳(局)或科技干部局,各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局匯總后,將本省(市)年終結算報告全國博士后管委會(huì )辦公室。
(六)負責博士后研究人員(包括自籌經(jīng)費招收的博士后研究人員)進(jìn)站的審核工作。試點(diǎn)省(市)的各設站單位在招收博士后研究人員時(shí),要將<博士后研究人員登記表)、兩名導師推薦信和學(xué)位證書(shū)(或有關(guān)證明材料)的復印件一式兩份報送本省(市)人事廳(局)或科技干部局。試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局按照博士后研究人員應具備的基本條件和有關(guān)規定進(jìn)行復審,將復審結果及時(shí)通知有關(guān)設站單位,并報送全國博士后管委會(huì )辦公室備案。
(七)辦理進(jìn)出站的博士后研究人員及其配偶、子女的戶(hù)口遷移、商品供應、子女入托上學(xué)、出站工作分配等手續,其中博士后研究人員出站分配工作的有關(guān)審批材料需報全國博士后管委會(huì )辦公室備案。各試點(diǎn)省(市)應盡快與本省(市)公安、商業(yè)、教育等部門(mén)共同協(xié)商制定相應的政策規定。涉及到外省市需由人事部專(zhuān)家司審批和出具介紹信的,仍按原來(lái)有關(guān)規定辦理。
(八)協(xié)助解決博士后研究人員出站后本人和配偶在工作安排上遇到的困難和問(wèn)題。
(九)加強對本省(市)博士后公寓的管理,制定相應的管理使用辦法,為博士后研究人員的生活提供便利條件。
(十)關(guān)心和指導本省(市)博士后聯(lián)誼會(huì )的工作,幫助解決具體活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。
第四條 博士后工作管理體制改革試點(diǎn)過(guò)程中會(huì )遇到許多新的情況和問(wèn)題,各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局和本省(市)設站單位要密切配合,積極爭取有關(guān)方面的支持,切實(shí)加以研究解決。對具有全國性并需統一研究解決的問(wèn)題,請各試點(diǎn)省(市)人事廳(局)或科技干部局及時(shí)報全國博士后管委會(huì )辦公室。
第五條 本暫行辦法由全國博士后管委會(huì )辦公室負責解釋。