各有關(guān)省、市人事廳(局)、科技干部局,國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機構,解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部,各博士后流動(dòng)站設站單位:
實(shí)行博士后制度,是我國培養和選就高水平年輕科技人才的一項重要措施。十一年來(lái),在國家各有關(guān)部門(mén)和地方政府的大力支持下,經(jīng)各博士后流動(dòng)站設站單位的共同努力,我國的博士后事業(yè)不斷發(fā)展,制度日臻完善,為促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和各項改革事業(yè)的推進(jìn),特別是近年來(lái)流動(dòng)站數量和招收人數迅速增加,對博士后制度建設及管理工作提出了新的、更高的要求。為進(jìn)一步加強博士后管理工作,并使其制度化、規范化,現將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、大力加強博士后工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作。博士后工作是一項政策性強、工作量大、管理復雜、要求較高的工作,涉及到各設站單位和經(jīng)批準招收博士后研究人員的非設站單位的人事(教育)、科研、財務(wù)和后勤等方面的工作。目前,少數單位存在部門(mén)之間相互推托,管理人員力量薄弱的現象,不利于本單位博士后工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此,各單位應明確負責這一工作的主要領(lǐng)導和牽頭主管部門(mén),協(xié)調好各部門(mén)的合作關(guān)系,統籌管理、分工負責,將博士后研究人員的培養、科研、生活安排和人事管理等分別列入各有關(guān)部門(mén)職責范圍之內,形成運轉合理、高效、協(xié)調的組織管理體系。
二、認真搞好博士后各項管理制度建設。招收博士后研究人員的單位應根據國家有關(guān)政策規定,結合本單位具體情況,進(jìn)一步健全和完善博士后管理辦法。招收博士后研究人員時(shí),單位和博士后研究人員應按國家的法規和有關(guān)博士后工作的政策,就雙方認為有必要的事項簽訂協(xié)議(或合同),明確各自的權利、責任和義務(wù)(包括違反有關(guān)規章制度和協(xié)議的處理辦法)。此外,各單位應針對博士后工作特點(diǎn)并參照本單位職工考核辦法,制定博士后平時(shí)考核、年度考核和期滿(mǎn)出站考核的標準和實(shí)施辦法,并按照國家有關(guān)規定,將考核結果與工資晉升、職稱(chēng)評審掛鉤。博士后研究人員考核和工資晉升等情況應歸入本人人事檔案。
三、切實(shí)做好博士后工作發(fā)展規劃工作。各設站單位應按照國家博士后工作發(fā)展的總體要求,根據本單位學(xué)科建設、科研任務(wù)、人才培養與使用的需要,并充分考慮經(jīng)費、住房和后勤等保障條件,認真制定本單位博士后工作發(fā)展的中、長(cháng)期規劃和每年的博士后招收計劃。每年的招收計劃應對博士后研究方向和課題作出初步安排。今后,各單位凡需擴大招收博士后規模,均應報全國博士后管委會(huì )辦公室或博士后工作管理體制改革試點(diǎn)省市人事廳(局)批準后實(shí)施。
四、嚴格管理,確保博士后研究人員的質(zhì)量。招收博士后必須貫徹“公平競爭、擇優(yōu)招收”的原則,保證質(zhì)量,寧缺勿濫。任何單位不得接收兼職做博士后的人員。在各項管理工作中,必須始終注重提高博士后研究人員的思想道德、科研水平、組織協(xié)作能力等全面素質(zhì)。各有關(guān)單位招收博士后研究人員時(shí),必須與博士后研究人員商定和落實(shí)他們的研究課題或研究方向。選題時(shí)必須注重科研項目的創(chuàng )造性和先進(jìn)性。同時(shí),要嚴格執行對博士后研究人員的考核獎懲制度,對貢獻突出的要進(jìn)行表彰和獎勵,對違反有關(guān)規定和協(xié)議的要嚴肅處理。要關(guān)心博士后研究人員的成長(cháng),努力創(chuàng )造較好的工作和生活條件,調動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng )造性。
五、認真做好檢查評估工作。明年適當時(shí)候,全國博士后管委會(huì )將對博士后流動(dòng)站進(jìn)行檢查評估工作。檢查評估,主要采用自查和抽查相結合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)考查管理制度、流動(dòng)站建設,以及博士后招收、培養、使用等方面的情況,并探討使之逐步制度化和經(jīng)?;霓k法,具體實(shí)施辦法另行通知。
一九九六年十一月六日