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關(guān)于印發(fā)博士后科研流動(dòng)站和工作站評估辦法的通知

人社部發(fā)〔2008〕115號

各省、自治區、直轄市人事廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、勞動(dòng)保障局,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人力資源部門(mén),解放軍總政治部干部部,各博士后設站單位:  

      根據《博士后工作“十一五”規劃》和《博士后管                                                   理工作規定》,為健全博士后工作質(zhì)量保證機制,推進(jìn)博士后工作持續、健康發(fā)展,人力資源社會(huì )保障部、全國博士后管理委員會(huì )制定了《博士后科研流動(dòng)站和工作站評估辦法》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。  

                                        中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部  

                                        全國博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調委員會(huì )  

                                              二〇〇八年十二月十六日 

 

博士后科研流動(dòng)站和工作站評估辦法

第一章 總則

  第一條 為規范博士后科研流動(dòng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)站)、博士后科研工作站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作站)管理工作,根據《博士后管理工作規定》,制定本辦法。  

  第二條 由人力資源社會(huì )保障部、全國博士后管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國博士后工作管理部門(mén))批準設立的流動(dòng)站、工作站的評估適用本辦法。  

  第三條 流動(dòng)站、工作站評估(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估工作)旨在加強流動(dòng)站、工作站建設,建立競爭機制,優(yōu)勝劣汰,以評促進(jìn),提高博士后工作質(zhì)量,推動(dòng)博士后事業(yè)健康發(fā)展。  

  第四條 評估工作遵循“客觀(guān)、公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便”的原則,依照規范的標準、程序、方法進(jìn)行考核和評價(jià)。  

第二章 組織管理  

  第五條 全國博士后工作管理部門(mén)負責評估工作的組織、管理、指導、協(xié)調和監督。其主要職責是:  

 ?。ㄒ唬┲贫ㄔu估工作指標體系,定期組織開(kāi)展評估培訓;  

 ?。ǘ┴撠煂Ω魇?、自治區、直轄市、有關(guān)部門(mén)和設站單位評估工作的組織協(xié)調和宏觀(guān)指導;  

 ?。ㄈ┙M織評估工作檢查小組,對設站單位開(kāi)展評估工作抽查;  

 ?。ㄋ模┴撠煂υu估結果進(jìn)行匯總評分;  

 ?。ㄎ澹┴撠煂υu估結果進(jìn)行處理。  

  第六條 各省、自治區、直轄市博士后工作管理部門(mén)負責本地區評估工作的具體組織實(shí)施。其主要職責是:  

 ?。ㄒ唬┌凑杖珖┦亢蠊ぷ鞴芾聿块T(mén)的統一部署制定本地區評估工作計劃、工作細則并組織實(shí)施;  

 ?。ǘ┏袚镜貐^評估工作的培訓指導、數據材料的審核、報送和評價(jià)意見(jiàn)的簽署;  

 ?。ㄈ┏袚镜貐^的評估檢查工作,主動(dòng)配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門(mén)做好對本地區設站單位評估工作的檢查;  

 ?。ㄋ模┴撠煴镜貐^評估工作的總結、評估結果的反饋以及整改工作的落實(shí);  

 ?。ㄎ澹┌凑杖珖┦亢蠊ぷ鞴芾聿块T(mén)的統一部署承擔新設站評估的數據匯總、評分工作。  

  軍隊系統的評估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。  

  北京地區的中央所屬單位的流動(dòng)站評估工作由全國博士后工作管理部門(mén)具體組織。  

  第七條 各博士后設站單位組織本單位評估工作,負責數據填報、核查等具體工作。  

第三章 評估方式  

  第八條 評估工作按照評估范圍分為綜合評估和新設站評估兩類(lèi),根據流動(dòng)站、工作站的不同特點(diǎn),專(zhuān)業(yè)和行業(yè)的不同特征實(shí)行分類(lèi)評估。  

  第九條 國家建立健全博士后工作評估指標體系。評估工作按照《博士后科研流動(dòng)站評估指標體系》、《博士后科研工作站評估指標體系》組織實(shí)施。評估指標體系根據情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂。  

  第十條 綜合評估每五年組織開(kāi)展一次,評估對象為所有設立三年以上(含三年)的流動(dòng)站、工作站;新設站評估每年組織開(kāi)展一次,評估對象為設站時(shí)間滿(mǎn)三年的流動(dòng)站和工作站。特殊情況下,綜合評估和新設站評估可以合并開(kāi)展。  

  第十一條 綜合評估主要考察流動(dòng)站、工作站建設情況,包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟社會(huì )效益等。  

  新設站評估側重考察流動(dòng)站、工作站博士后工作的制度建設、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。  

  第十二條 評估以流動(dòng)站、工作站為統計和評價(jià)對象。  

  流動(dòng)站按學(xué)科門(mén)類(lèi)進(jìn)行評估,對不同學(xué)科門(mén)類(lèi)評價(jià)的側重點(diǎn)有所不同。  

  工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)??蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門(mén)類(lèi)進(jìn)行評估,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工作站按照行業(yè)類(lèi)別進(jìn)行評估。對不同類(lèi)型(不同學(xué)科門(mén)類(lèi)、不同行業(yè)類(lèi)別)的工作站評價(jià)的側重點(diǎn)有所不同。  

  第十三條 評估采用專(zhuān)門(mén)數據采集和日常數據采集兩種數據采集方式,依據各參評流動(dòng)站、工作站填報數據、社會(huì )調查和博士后信息管理系統采集的數據進(jìn)行評價(jià)。  

第四章 評估程序  

  第十四條 評估工作按照工作準備、數據采集與自查、數據整理與核查、數據統計與評定四個(gè)階段進(jìn)行。  

  第十五條 在工作準備階段,全國博士后工作管理部門(mén)要根據本辦法的規定,每五年下發(fā)一次綜合評估通知和評估指標體系,部署評估工作并組織培訓;每年下發(fā)一次新設站評估通知,包括各地區參加評估流動(dòng)站、工作站名單和評估指標體系。  

  省、自治區、直轄市和有關(guān)部門(mén)博士后管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén))要按照全國博士后工作管理部門(mén)的部署,制定評估工作計劃,對本地區、系統內的參評單位進(jìn)行動(dòng)員部署并組織培訓。  

  第十六條 在數據采集與自查階段,參加評估的設站單位組織流動(dòng)站、工作站填寫(xiě)評估表和博士后合作導師、博士后研究人員調查問(wèn)卷等評估報表,并進(jìn)行評估數據的自查工作。  

  綜合評估工作中,博士后工作日常數據和公共數據的采集工作由全國博士后工作管理部門(mén)負責。  

  新設站評估工作中,博士后工作日常數據和公共數據的采集工作由地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)負責。  

  第十七條 在數據整理與核查階段,綜合評估工作中,地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)負責對參評流動(dòng)站、工作站的評估數據和材料進(jìn)行核實(shí),簽署評價(jià)意見(jiàn),上報全國博士后工作管理部門(mén)。全國博士后工作管理部門(mén)組織對參加評估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。  

  新設站評估工作中,地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)負責對參評流動(dòng)站、工作站的評估數據和材料進(jìn)行核實(shí),并組織對參加評估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。  

  第十八條 在數據統計與評定階段,綜合評估工作中,全國博士后工作管理部門(mén)負責對評估數據進(jìn)行整理、匯總、統計和計分。  

  新設站評估工作中,地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)負責對評估數據進(jìn)行整理、匯總、統計和計分,并將評估數據及結果上報全國博士后工作管理部門(mén)。全國博士后工作管理部門(mén)組織對參加評估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。  

第五章 結果處理  

  第十九條 綜合評估的結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級。  

  新設站評估結果分為合格、不合格2個(gè)等級。  

  第二十條 全國博士后工作管理部門(mén)根據評估數據的統計結果確定評估等級。  

  第二十一條 全國博士后工作管理部門(mén)將評估結果和評估等級反饋至地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén),地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)將評估結果反饋至各參評流動(dòng)站、工作站。  

  第二十二條 參評流動(dòng)站、工作站對評估結果有異議的,可以自收到反饋結果之日起十五日內向全國博士后工作管理部門(mén)申請復核。全國博士后工作管理部門(mén)應當自收到復核申請之日起三十日內作出裁定,并下達裁定通知書(shū)。  

  第二十三條 評估結果是對流動(dòng)站、工作站評價(jià)的依據。全國博士后工作管理部門(mén)對管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰;對管理不善、評估不合格、不具備設站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷(xiāo),并向社會(huì )公布。  

  第二十四條 地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)負責在整改期間,對受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導和幫助,并在整改期滿(mǎn)時(shí)組織對其進(jìn)行考核后,將整改、考核情況上報全國博士后工作管理部門(mén)。  

  全國博士后工作管理部門(mén)組織對受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地抽查,根據考核情況和抽查情況做出撤銷(xiāo)警告或撤銷(xiāo)設站資格的決定,并向社會(huì )公布。  

  第二十五條 撤銷(xiāo)的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請設立流動(dòng)站和工作站,具體程序按照《博士后管理工作規定》的有關(guān)規定執行。  

  第二十六條 因單位合并、撤銷(xiāo)登記等原因造成流動(dòng)站、工作站無(wú)法正常運行的,由有關(guān)地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)核實(shí)并報全國博士后工作管理部門(mén)批準后,予以注銷(xiāo)設站資格,并向社會(huì )公布。  

第六章 紀律要求  

  第二十七條 流動(dòng)站、工作站在參加評估工作時(shí),如果提供虛假數據和資料,致使評估結果失實(shí),經(jīng)查實(shí)后,全國博士后工作管理部門(mén)可以宣布評估結果無(wú)效,并根據情節輕重,對其單處或并處下列處罰:  

 ?。ㄒ唬┙档驮u估等級;  

 ?。ǘ┩▓笈u;  

 ?。ㄈ┏蜂N(xiāo)設站資格。  

  第二十八條 地方和部門(mén)博士后工作管理部門(mén)要按照本辦法規定的職責、程序和要求開(kāi)展評估工作,保證評估工作規范、有序進(jìn)行,同時(shí)加強博士后工作日常數據積累,切實(shí)履行相應職責,保證評估數據的真實(shí)和準確。  

  第二十九條 未經(jīng)許可,不得將評估數據、資料或結果提供給他人或公開(kāi)發(fā)布。評估工作中的涉密內容和數據,按照國家有關(guān)保密規定處理。  

第七章 附則  

  第三十條 本辦法由人力資源社會(huì )保障部負責解釋。  

       第三十一條 本辦法自2008年12月16日起施行。